Ochrana osob, které oznamují porušení práva (whistleblowing)
Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1937 ze dne 23. října 2019 o ochraně osob, které oznamují porušení práva Unie byla přijata za účelem ochrany oznamovatelů protiprávního jednání, které nese znaky trestného činu nebo přestupku a oznamovatel se o něm dozvěděl v souvislosti s prací nebo jinou obdobnou činností. Jejím účelem je především chránit oznamovatele před odvetnými opatřeními ze strany zaměstnavatele, případně kolegů. Z tohoto důvodu při oznámení prostřednictvím vnitřního kanálu zůstane utajena totožnost oznamovatele, kterou bude znát jen příslušná osoba a tato je povinna zachovávat mlčenlivost. Bližší podmínky stanoví zákon č. 171/2023 Sb., o ochraně oznamovatelů (dále jen Zákon).
Kdo může oznámit
Oznamovatelem může být pouze fyzická osoba (pracovník), která ve vztahu k Masarykově základní škole v Plzni vykonává práci nebo jinou obdobnou činnost ve smyslu ustanovení § 2 odst. 3 písm. a), b), h) a i) Zákona.
Co může oznámit
Možné protiprávní jednání, které nese znaky trestného činu nebo přestupku, za který zákon stanoví sazbu pokuty s horní hranicí alespoň 100 000 Kč, porušuje zákon nebo jiný právní předpis nebo předpis EU a oznamovatel se o něm dozvěděl v souvislosti s prací nebo jinou obdobnou činností (zaměstnanec, smluvní partner, stážista apod.).
Oblasti porušení
zadávání veřejných zakázek, hospodářská soutěž a veřejné dražby;
finanční služby, produkty a trhy a předcházení praní špinavých peněz;
daně z příjmu právnických osob;
předcházení legalizace výnosů z trestné činnosti;
ochrana spotřebitele;
bezpečnost a soulad výrobků s předpisy;
bezpečnost dopravy;
bezpečnost potravin a krmiv;
ochrana životního prostředí;
radiační ochrana a jaderná bezpečnost;
ochrana vnitřního pořádku a bezpečnosti, života a zdraví;
ochrana osobních údajů, soukromí a bezpečnost sítí elektronických komunikací a informačních systémů;
ochrana finančních zájmů Evropské unie nebo fungování vnitřního trhu.
Jak se oznamuje
Zvláštním, nezávislým a samostatným komunikačním kanálem zajišťujícím důvěrnost poskytnutých informací, ochranu oznamovatele a jeho osobních údajů. Je možné podat oznámení pouze ve výše uvedených oblastech. S oznámeními mimo zmíněné oblasti je nutné se obrátit na jiné kompetentní orgány veřejné moci nebo na soud.
Obsah oznámení
– identifikace oznamovatele: jméno, příjmení, datum narození, případně další údaje, z nichž je možné dovodit totožnost oznamovatele,
– podrobné vylíčení protiprávního jednání (předmět oznámení, kde se o něm oznamovatel dozvěděl atd.),
– důkazy a podkladové materiály.
Příjem oznámení
Povinný subjekt – Masarykova základní škola v Plzni přijímá oznámení:
- a) písemně – elektronicky i v listinné podobě,
- b) ústně – telefonicky i osobně (po domluvě termínu).
Je-li oznámení učiněno ústně nebo telefonicky je příslušná osoba povinna pořídit zvukovou nahrávku oznámení se souhlasem oznamovatele nebo jeho přepis.
Oznámení v listinné podobě je nutné na obálce označit „whistleblowing“. Tato oznámení jsou přijímána a vyřizována určenou příslušnou osobou mimo běžnou komunikaci a je chráněna identita oznamovatele.
Příslušnými osobami jsou určeni:
Ing. Jiří Baumruk
Mgr. Alexandra Dvořáková
Písemně: Whistleblowing k rukám příslušné osoby
Masarykova základní škola v Plzni – příspěvková organizace
Jiráskovo náměstí 10
326 00 Plzeň
Telefonicky: 378 027 612
Elektronicky: whistleblowing@mzs.plzen-edu.cz
Oznámení je možné podat i přímo na Ministerstvo spravedlnosti ČR, více informací na stránkách www.justice.cz
Lhůty
Oznamovatel má právo být do 7 dnů od přijetí oznámení písemně vyrozuměn o jeho přijetí a o výsledku posouzení vyrozuměn nejdéle do 3 měsíců na elektronickou nebo poštovní adresu, kterou oznamovatel uvedl, pokud se tohoto práva předem nevzdal. Vyrozumění nebude odesláno, pokud by jeho odesláním mohlo dojít k ohrožení zájmu na ochraně totožnosti oznamovatele a jeho osobních údajů, případně třetí osoby.
GDPR
Osobní údaje oznamovatele jsou zpracovávány pro účely řešení oznámení v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 2016/679, o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES, a souvisejících předpisů.
Poučení
V případě podání vědomě nepravdivého oznámení se může oznamovatel dopustit přestupku (s možností uložit pokutu až do výše 50 000Kč dle § 23 odst. 2 Zákona) nebo trestného činu.